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人口政策调整有益于缓解老龄化

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据媒体报道,针对“当前少子化和老龄化越来越严重,应该放开二胎”的观点,国家计生委党组成员杨玉学回应道,想通…

据媒体报道,针对“当前少子化和老龄化越来越严重,应该放开二胎”的观点,国家计生委党组成员杨玉学回应道,想通过增加生育来冲淡老龄化,那是饮鸩止渴。在一个时期内,出生人口多了好像延缓了老龄化,但是过了这个时期,老年人增多了,老龄化照旧。这是一个恶性循环。

计划生育政策如何完善,如何调整,都是一个可以讨论的话题,只要讲出道理。理性地分析和看待,让国家可以在尽可能对的时候选择尽可能对的政策,避免操之过急和贻误时机,同等重要。坚持一胎化的计划生育政策,应根据是否会导致人口短时间激增以至于压垮社会承受力这个担忧来做出判断,而不是根据部门利益来“为赋新词强说愁”。

官员侃侃而谈,甚至放出“饮鸩止渴”这样的狠话,却有可能连老龄化究竟是怎样的一个问题都没搞清楚。而且“恶性循环”说也过于草率,在逻辑上也是混乱的,把一个人几十年的劳动年龄轻描淡写地略过,无视一个国家在这几十年时间的生产和技术进步。如果按照其的说法,毫无疑问,又是一个马尔萨斯式低水平均衡陷阱的短视。

在学界,已经有多位专家经专业模拟测算,放开二胎的生育堆积并不严重,而且可控。事实上,呼吁人口政策调整,老龄化只是其中的一个方面,包括人口素质、人口红利以及失独问题,都与人口政策密切相关。目前,中国出生率和人口增长率已经下降到了非常低的水平,根据第六次人口普查的数据,过去十年间,中国的人口增长率平均为5.7%。。2010年中国的出生率与人口自然增长率分别为12.13%。 和5.05%。,其继续下降的空间已经很小。作为一个三十多年前出台的政策,必然要面临新环境和新问题。任何政策,如果不与时俱进,就会弄出刻舟求剑式的笑话。如果这个笑话是关系到国计民生的大问题,我们是笑不出来的。计划生育政策是可以微调的,是可以试点的,是可以局部调整的,而不是坐着研究。

近年来,老龄化问题之所以受到如此关注,很大程度上就是担心其会显著降低中国经济增长的速度。理由也是能够说服人的,比如人口老龄化将增加社会的养老负担,降低家庭储蓄,进而降低投资率;比如随着老龄化的加深,劳动人口数量的绝对或相对减少,将影响到劳动投入的水平与质量,从而影响到经济增长的潜力;比如老龄化还会增加劳动力的成本,降低产品的竞争力,也很可能降低经济发展的速度。这也是为什么有人主张适度松绑人口政策,缓解老龄化的趋势。

抛开计划生育政策不谈,从另一个角度,老龄化是一种危机感,我们很多的突破、改革和创新,其实都是拜危机感所赐。老龄化当然不利于我们的经济发展,但同时也是逼着我们减少对人口红利的依赖,更加专注于技术创新和知识创新,如果能就此走出一条转型的道路来,也算是塞翁失马,焉知非福。但这是老龄化趋势下我们的转型可能,并不是说通过计划生育政策持续加重老龄化趋势,若量变及质变,转型恐怕也来不及。

作者: 人口库

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